Yirmi yılı aşkın bir sürenin ardından, PCI yeni bir aşamaya giriyor; bu aşamada sadece yönetişimin kalitesini ölçmekle kalmıyor, aynı zamanda reformların nihai sonucunu da sorguluyor: işletmelerin daha fazla yatırım yapıp yapmadığı, daha güçlü inovasyonlar gerçekleştirip gerçekleştirmediği ve daha sürdürülebilir bir şekilde büyüyüp büyümediği.
PCI 2.0, İş Performans Endeksi (BPI) ile birlikte, hükümet ve işletmeler arasındaki diyalog alanını genişleterek, kurumsal reformları ekonomi için gerçek bir rekabet gücüne dönüştürmeyi hedefliyor.
Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), 2025 yılına ait Vietnam Özel Sektör Raporu ve İl Rekabet Endeksi’ni (PCI) yayınladı.
İşletmelerin yerel yönetim kalitesini değerlendirmesi amacıyla başlatılan bir girişimden yola çıkan PCI, 20 yılı aşkın bir süre sonra iş ortamını yeniden şekillendirmek için önemli bir veri kaynağı haline geldi.
PCI 2.0 ile odak noktası, hangi bölgenin en üstte olduğu sorusundan daha büyük bir soruya kayıyor: Reformlar gerçekten güveni artırıyor, yatırımları teşvik ediyor ve özel sektörün büyümesini destekliyor mu?
Yeni PCI 2.0 ölçüm metodolojisiyle, yıllık Vietnam Özel Sektör Ekonomik Raporu, kapsamını genişleterek işletmelerin seslerine kulak veriyor; bu sayede sadece iş ortamındaki darboğazları belirlemekle kalmıyor, aynı zamanda daha büyük bir soruyu da yanıtlıyor: Kurumsal reformlar, işletmeler ve tüm ekonomi için gerçek bir rekabet gücüne nasıl dönüştürülebilir?
15 Mayıs 2026’da, Politbüro’nun özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararını yayınlamasının üzerinden tam bir yıl geçtikten sonra, Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası (VCCI), PCI uygulamasının yirmi yılı aşkın bir süredir devam etmesinin ardından metodolojide önemli bir iyileştirmeyi işaret eden Vietnam Özel Ekonomisi ve PCI 2025 Raporunu yayınladı.
Rapor, 34 il ve şehirdeki 5.128 işletme ve hane halkının görüşlerini yansıtıyor. Özellikle, ilk defa 1.001 bireysel hane halkı işletmesi resmi ankete dahil edildi.
Bu genişleme, iş ortamına bakış açımızda önemli bir değişimi yansıtıyor: Sadece hükümetin ne kadar iyi yönettiği değil, aynı zamanda işletmelerin nasıl geliştiğine ve bu ortamın gerçekten rekabeti teşvik edip etmediğine de daha fazla odaklanılıyor.
PCI 2.0, 98 gösterge içeren 9 bileşen endeksinden oluşurken, İş Performans Endeksi (BPI) ilk kez 23 göstergeyle bağımsız bir ölçüt olarak dahil edilmiştir. Bununla birlikte, PCI yayınlama yöntemi, sıralama yarışmasından altı yönetim kalitesi grubuna doğru kaymıştır.
VCCI Başkanı Doçent Dr. Ho Sy Hung’a göre, bu metodolojide bir olgunlaşmayı temsil ediyor: PCI artık sadece “kimin kimden daha iyi olduğunu” görmek için kullanılan bir araç değil, her bölgenin darboğazları doğru bir şekilde belirlemesine ve uygun iyileştirme stratejileri geliştirmesine yardımcı olan bir teşhis aracı haline geldi.
PCI, yirmi yıldan uzun bir süre önce işletmeler ve hükümet arasında benzeri görülmemiş bir bağlantı kanalı oluşturmuşken, PCI 2.0 bunu bir adım daha ileri götürüyor: işletmelerin sesini daha hedefli diyalog ve reform için verilere dönüştürüyor.
Veri eyleme dönüştürüldüğünde
Ne kadar eksiksiz olursa olsun, bir veri seti ancak eyleme dönüştürüldüğünde değerlidir. PCI 2025 raporu, önde gelen yerel yönetimlerin sonuçlarıyla bunu açıkça göstermektedir.
“İyi” yönetim kalitesi grubundaki beş yerleşim birimi (Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho ve Quang Ninh), tek bir avantaj sayesinde değil, birden fazla boyutta nispeten tutarlı iyileşme gösterdikleri için puan kazandılar.
“İyi” yönetim kalitesi grubundaki yerleşim birimleri, tek bir avantaja sahip olmaları nedeniyle değil, birçok boyutta nispeten eşit bir şekilde iyileşme gösterebilme yetenekleri nedeniyle puan kazanırlar.
Bac Ninh, proaktif yönetim ve idari prosedürlere uyum maliyetleri alanlarında lider konumdadır. Da Nang, pazar girişinde liderdir. Hai Phong, ülke genelindeki en iyi 10 yerleşim birimi arasında 9 bileşen göstergesinden 7’sine sahiptir.
Bu sonuçlar, PCI verilerinin genel reform açıklamaları düzeyinde kalmak yerine, yönetişimde somut değişikliklere dönüştürülebileceğini göstermektedir.
Politika düzeyinde ise veriler daha da önemli bir konuya işaret ediyor: Reformların gerçek rekabet gücüne dönüşmesi zaman alıyor.
Rapora göre, 2022’deki yönetişim kalitesi (PCI), 2025’teki özel sektör performansı (BPI) ile yakından bağlantılıdır. BPI’da ilk üç sırada Ho Chi Minh Şehri, Hanoi ve Quang Ninh yer almaktadır.
Bu, bir gerçeği ortaya koyuyor: bugün uygulanan bir reformun, işletme için gerçek bir rekabet gücüne dönüşmesi yıllar alabilir.
VCCI Genel Sekreter Yardımcısı Sayın Dau Anh Tuan’ın da belirttiği gibi, bu bir “politika gecikmesi”dir. Bu nedenle, PCI 2.0 ve BPI yalnızca mevcut durumu ölçmeye yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda yerel yönetimlerin anlık sonuçlar beklemek yerine uzun vadeli reformları kararlılıkla sürdürmeleri için bir temel oluşturur.
Sayın Tuan’a göre, nihai sonuç azaltılan prosedür sayısında değil, özel sektörün gerçekten güçlenip güçlenmemesinde yatmaktadır. Bu nedenle, reformun odağı “işletme yönetimi” zihniyetinden “işletmelerin büyümesini destekleme” zihniyetine doğru kaymaktadır.
Kurumsal reform yoluyla içsel gücü artırmak.
Eğer PCI iş ortamının kalitesini, BPI ise özel sektörün verimliliğini ölçüyorsa, dönüşüm süreci her bir işletmenin kendi öyküsünde ortaya çıkar.
Bunlar da ilginizi çekebilir
Tan Hiep Phat, Vietnam özel işletmelerinde kurumsal reform ile içsel gücün birikimi arasındaki ilişkiyi açıkça gösteren bir örnek olay incelemesidir.
1994 yılında, özel ekonomi sektörünün gelişmesi için yeni fırsatlar açan Şirketler Kanunu ve Özel Girişimler Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden sadece birkaç yıl sonra, Tan Hiep Phat kuruldu.
Şirket, kuruluşundan itibaren uzun vadeli yatırıma dayalı bir gelişim yolunu seçmiştir: modern teknolojiyi cesurca uygulamak, yeniliği teşvik etmek, dijitalleşmeyi hızlandırmak ve uluslararası standartlara uygun bir kalite yönetim sistemi kurmak.
Şirketler Kanunu ve Özel Girişimler Kanunu’nun yürürlüğe girmesi, özel ekonomi sektörünün gelişmesi için yeni fırsatlar yaratmıştır.
Küçük bir içecek üretim tesisi olarak kurulmasının üzerinden otuz iki yıl geçtikten sonra, Tan Hiep Phat kademeli olarak içsel gücünü biriktirerek Vietnam’ın en büyük içecek şirketlerinden biri haline geldi. Şirket şu anda önemli ekonomik bölgelerde 4 fabrika kompleksi ve 12 aseptik dolum hattı işletmektedir.
On yıllar boyunca biriktirilen teknolojik, yönetimsel ve kalite yetenekleri, Tan Hiep Phat ürünlerinin Fransa, Hollanda , Avustralya ve Kanada gibi uluslararası pazarların gereksinimlerini karşılamasını ve FDA, Helal, ISO ve HACCP gibi standart ve sertifikalara sahip olmasını sağlamıştır.
Bu genişleme sürecinin ardında sadece fabrikalara ve üretim hatlarına yapılan yatırımlar yok. Aynı zamanda deneyime dayalı üretimden teknoloji, veri ve kalite sistemlerine dayalı yönetime; maliyet rekabetinden kalite, inovasyon ve operasyonel kapasite rekabetine doğru bir dönüşüm de söz konusu.
Tan Hiep Phat Yönetim Kurulu Üyesi Bay Nguyen Duy Hung, “İşletmeler, kurumsal reformların açtığı fırsatlardan yararlanarak, teknolojiye, inovasyona, kaliteye ve insan kaynaklarına yaptıkları sürekli yatırımlarla bu fırsatları rekabet avantajına dönüştürdüler” dedi.
Ona göre, Vietnam Özel Sektör Ekonomik Raporu’ndan elde edilen veriler, düzenleyici kurumlar için kurumları iyileştirme sürecinde değerli olmakla kalmayıp, işletmelerin kendilerini değerlendirmeleri, yönetim kalitesini iyileştirmeleri ve uzun vadeli yatırım kararlarında daha fazla güven kazanmaları için de bir temel oluşturmaktadır.
“Bu, düzenleyici kurumların kurumlarını, mekanizmalarını ve politikalarını daha da geliştirmeleri için değerli bir veri kaynağıdır; aynı zamanda işletmelerin daha şeffaf, daha iyi yönetilen, uzun vadeli yatırımlar yapan ve daha sürdürülebilir bir şekilde gelişen bireyler olmaları için kendilerini değerlendirmelerine yardımcı olur,” diye belirtti Bay Hung.
Sayın Nguyen Duy Hung: “Vietnam Özel Ekonomi Raporu, işletmelerin kendilerini daha şeffaf hale getirmelerine, daha iyi yönetmelerine, uzun vadeli yatırımlar yapmalarına ve daha sürdürülebilir bir şekilde gelişmelerine yardımcı oluyor.”
Tan Hiep Phat’ın öyküsü, kurumsal reform ile işletme kapasitesi arasındaki ilişkinin tek yönlü bir yol olmadığını gösteriyor. Kurumlar yatırım için alan ve güven yaratırken, işletmeler de bu alanı üretim kapasitesine, teknolojiye, yönetime ve inovasyona dönüştürmelidir.
Bu iki süreç bir araya geldiğinde, reform gerçek bir rekabet gücüne dönüşebilir.
İşletmelerin sesinden ulusal rekabet gücüne
Yerel düzeyde PCI 2.0 ve BPI, yönetişim kalitesini ve özel sektörün sağlığını yansıtan araçlar iken, ulusal düzeyde bu iki araç seti daha büyük bir misyonu üstlenmektedir: Vietnam’ın küresel arenada rekabet gücünü artırma sürecini engelleyen darboğazları belirlemesine yardımcı olmak.
Bu durum, Vietnam’ın yüzyılın ortasına kadar yüksek büyüme oranlarına ulaşma ve gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma hedefi bağlamında özellikle önemlidir.
Rapordaki veriler, Vietnam’ın bölge ve dünya ile arasındaki farkın önemli ölçüde devam ettiğini gösteriyor.
Vietnam’daki işletmelerin yalnızca %8,8’i ürünlerinde yenilik yapıyor; bu oran Malezya, Tayland ve Doğu Asya-Pasifik bölgesinin ortalamasından daha düşük. Sermayeye erişim açısından bakıldığında, Vietnam’da teminat gerektiren kredilerin oranı da bölgedeki diğer bazı ekonomilere göre önemli ölçüde daha yüksek.
Bu rakamlar, Vietnam’ın işgücüne ve düşük maliyetlere aşırı bağımlı bir büyüme modelinden, verimlilik, teknoloji ve inovasyona dayalı bir modele geçmek istiyorsa, reformların odaklanması gereken alanları vurgulamaktadır.
Vietnam Özel Sektör Raporu 2025’in arkasındaki araştırma ekibinin analizine göre, rekabet gücü dört katman üzerinden incelenebilir.
Öncelikle, kurumsal rekabet gücü, politikaların şeffaflığı, istikrarı ve öngörülebilirliği düzeyiyle belirlenir. Rapor, işletmelerin yalnızca %6-8’inin politika değişikliklerini düzenli olarak öngördüğünü, %51,9’unun ise resmi kanallar yerine sosyal medya aracılığıyla yasal bilgilere kendilerinin ulaşmak zorunda kaldığını göstermektedir.
İkinci olarak, verimlilikte rekabet gücü, işletmelerin ölçek büyütme, yönetimi profesyonelleştirme ve tedarik zincirlerini optimize etme yeteneğiyle bağlantılıdır; bu da on milyonlarca özel sektör çalışanı için daha yüksek katma değer yaratır.
Üçüncüsü, yenilik ve rekabet gücü kapasitesidir. Bu, PCI 2.0’da resmi bir değerlendirme kriteri olarak yer alan bir alandır. Vietnamlı işletmelerin uluslararası kalite sertifikalarına sahip olma oranı şu anda sadece %6,8 olup, Malezya (%17,8) ve Tayland’dan (%11,9) daha düşüktür.
Sonuç olarak, yüksek kaliteli yatırımları çekmede rekabet gücü, yalnızca vergi teşviklerine veya maliyet avantajlarına güvenmek yerine, uzun vadeli sermaye akışlarını koruyacak kadar şeffaf, istikrarlı ve öngörülebilir bir iş ortamı yaratma yeteneğine bağlıdır.
Bu dört yetenek katmanı birbirinden bağımsız olarak var olamaz. İyi kurumsal reformlar uygulamış ancak teknolojiyi özümseyebilecek işletmelerden yoksun bir bölge, reformları verimlilik artışına dönüştürmekte zorlanacaktır.
Öte yandan, yenilik arzusuna sahip ancak istikrarlı bir politika ortamından yoksun bir işletme, uzun vadeli yatırım stratejilerini sürdürmekte de zorlanacaktır.
Bunlar da ilginizi çekebilir
Vietnam Bira, Şarap ve İçecekler Birliği Başkanı Doçent Dr. Nguyen Van Viet’e göre, önde gelen bir işletme ulusal ekonomik verilerin oluşturulmasına aktif olarak katıldığında, bunun dalga etkisi sadece işletmenin kendisini değil, daha geniş bir alanı da kapsar.
Sayın Viet, “Diğer işletmeler şeffaflığın ve ulusal hedeflerle uyumun sadece bir sorumluluk değil, aynı zamanda kendi rekabet güçlerini artırmanın bir yolu olduğunu da görecekler” şeklinde değerlendirmede bulundu.
Doçent Doktor Nguyen Van Viet: “Bilgi şeffaflığı ve ulusal hedeflerle uyum, yalnızca sorumluluklarımız değil, aynı zamanda rekabet gücümüzü artırmanın yollarıdır.”
Kamu-özel sektör diyaloğunda yeni bir sayfa.
Yirmi yılı aşkın bir sürenin ardından, İl Rekabet Endeksi (PCI) yeni bir aşamaya giriyor. Soru artık sadece hangi bölgenin daha iyi yönetildiği değil, bu reformların işletmelerin kapasitesine ve özel sektörün sağlığına ne gibi değişiklikler getirdiğidir.
Bu aynı zamanda bir sonraki Özel Sektör Ekonomik Raporu ve PCI raporu için de önemli bir başlangıç noktası oluşturuyor.
Yeni veriler, bir dizi etkiye dair daha derin bir anlayış sağlayacak: reformlar güven oluşturuyor mu; güven yatırıma dönüşüyor mu; yatırım yenilik ve verimlilik yaratıyor mu; ve son olarak, bu yetenekler Vietnamlı işletmelerin bölgede ve küresel pazarda daha iyi rekabet etmelerine yardımcı oluyor mu?
Bunlar sıralamadan daha önemli sorular.
PCI’nin ve yıllık Özel Sektör Ekonomik Raporu’nun en büyük değeri, ne kadar ilerleme kaydettiğimizi kabul etmekte değil, reform gerektiren bir sonraki adımları ve işletmelerin atılımlar gerçekleştirmek için geliştirmeleri gereken yetenekleri belirlemede yatmaktadır.
İşletmelerin hükümeti “değerlendirmesi” için kullanılan bir testten, PCI (Eyalet Rekabet Endeksi) artık devlet ve işletmelerin daha büyük bir hedef doğrultusunda birlikte çalışması için bir araç haline geliyor: güvenin yatırımı, yatırımın içsel gücü, içsel gücün rekabet gücünü ve rekabet gücünün de ekonominin gücünü yarattığı bir iş ortamı inşa etmek.
Ve bu, yeni bir reform döngüsünün en önemli ölçütü de olabilir: sadece iş ortamının ne kadar iyileştiği değil, aynı zamanda Vietnam işletmelerinin ne kadar büyüdüğü.
Kaynak: https://baoxaydung.vn/pci-20-tu-cai-cach-the-che-den-nang-luc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-19226091206270911.htm
